新潟闘争とはどのような闘争だったのか 第七話
いよいよ新潟闘争の内容には歩を進めていこうと思います。
長らく更新が遅れて申し訳ありません。
すれ違う、新潟地本の思惑と国労本部
新潟闘争は、国労地本と国労本部との牽制というか、共産党の影響を排除したい国労本部と、共産党が強い新潟地本との関係、国労本部の指示で動いていることとしたい新潟地本の関係、さらには、新潟鉄道管理局長は、当局で国労本部との摂政などに経験が多々ある局長であったため、安易に妥協することをしなかったという点
こうした点を理解しながら見ていただきたいと思います。
新潟闘争では、当初から警察力の介入を予定していた当局側
前述のように、新潟鉄道管理局長は、事前に新潟県警本部長を訪ね、情勢によっては警察力の介入を要請しています。
これに一番焦ったのは、新潟地本で、闘争を中止すれば、直ちに処分が行われるので、無期限闘争を許可して欲しいと本部に要請しますが、本部は拒否
国労本部は「新潟地本は、12日からの闘争は、規模を縮小して、各支部一カ所ずつ、朝6時から夕方6時までの愛で、一時間の職場大会、順法闘争を行う」という指令を出します。戦術としては大幅なダウンの指示だったのですが。
新潟地本はこの指令に対して、下記のような拡大行動とも言える行動をします。
そして、こうした指令を発した7月11日夜、前述の駅長監禁事件が起こります。
詳細は下記に書かせてもらっていますが、駅長室に赴き、駅長並びにその家族を脅す等の行為をしています。
組合側としては、話し合いが和気藹々と行われたと書かれていますが、実際には恫喝に近かったもののようで、家族も脅され、息子が闇夜に乗じて駐在所に走ったと下記記事の最後の方で書かれています。
さらに、同日スターマイン戦術で、職場集会が行われ、旅客列車14本、貨物列車64本が運休することになりました。
当局側は、関東支社並びに本社に、新潟の事情に明るい課長。課長補佐の応援を要請しており、局課員の疲労がたまっていることへの措置でもありました。
7月13日には、国労本部は新潟市で関東ブロック会議を開催して、新潟闘争を関東ブロック全体の闘争として取り扱うという決議を行いますが、組合の書記長など三役は派遣せず、中央闘争委員を三名派遣しています。
これは、新潟地本に対して国労本部の指示を守らせること、共産党による勝手な行動を牽制する目的があったと言われています。
下表の年表を見ていただくと判るのですが、貨物列車の運休が多数有りました。
当時は高速道路などがなく、多くの荷物は鉄道で輸送されていたのです。
この時期は県内産の野菜は北海道向けに出荷の時期であるが肝心の貨物列車が動かず、青果物の腐敗が続出しており、新潟商工会議所や、県農業委員会の代表が早期のスト収拾を求めて、7月13日には、当局や組合に働きかけたとされています。
それでも、当局、新潟地本、国労本部三者による意地の張り合いとなってしまった闘争は更に過激になっていきます。
7月14日午前零時から、水上、北堀之内、直江津各駅で実力行使に入り、特に北堀之内駅では、駅員を組合の活動家が連れ去り、ピケを張って駅長の業務を阻止（これに関しては警察の介入を依頼したため、その動きを察知した組合がピケを解除）するなど
したため、上野方面行きの列車は160分から340分も遅れることとなりました。
新潟地本は、この後抗議のため職場放棄して分散職場大会を行えと指示を出し、午前7時から9時にかけて約60カ所で職場放棄が行われた。と新聞で報じられています。
国労中央闘争委員と新潟鉄道管理局長の交渉開始
国労本部の闘争委員と局長の交渉は13日から行われていたがこのときは処分の撤回申入れ程度であり、本格的にはこの日からでした。
組合側の申し入れとしては
- 今回の中村・佐藤の処分を撤回すること
- 今回【10日以降】の闘争の責任者は処分しないこと
- 今回の闘争終了後、官憲による立ち入り捜査は行わないでもらいたいこと
個の三点を中心に交渉が行われることとなりました。
この交渉は難航するのですが、この辺は次回にアップさせていただこうと思います。blackcat-kat.hateblo.jp
参考：新潟闘争に関する年表 7月分のみ抜き出し
新潟地本幹部2人に当局から懲戒免職処分 7/8
新潟闘争、国労、当局の処分に反対し闘争に突入 7/9
6月13日行われた国労新潟地本の処分反対闘争により、7月9日2名の解雇者を出したことからはじまった新潟の闘争は、勤務時間内職場集会、強力な順法闘争が併せて行われ、日本海縦貫貨物輸送を完全にマヒさせ、運休、遅延が拡大。各所で鉄道公安と衝突となり、農民代表から抗議を受けるほどであった
16日開かれた中央執行委員会において採決の結果20対8で中止指令を出すこととなり、すべては中央部に移されることとなった
国労新潟地本、国鉄の春闘処分に対し直江津など二駅で職場大会→処分反対闘争に突入 7/10→7/16 中止指令
この結果、裏縦貫貨物輸送マヒしており。16日の闘争中止指令後も交渉はこうちゃく。藤林公企体労働委員会会長あっせんに乗出すことに
国労新潟地本、職場集会などで、旅客列車14本、貨物列車64本が運休 7/11
国労の動きに合わせ、国鉄機関車労組（後の動労）新潟支部も無期限超勤拒否、臨時列
車運転拒否 など闘争に参加 7/11
国労新潟地本、新潟闘争の影響で、旅客列車5本、貨物列車29本が運休 7/12
国労本部、関東ブロック会議を開催、「新潟闘争を関東全体の闘争にすることを決議」7/13
国労新潟地本、新潟闘争の影響で、旅客列車18本、貨物列車32本が運休 7/12
国労スト参加者、さらに5人検挙。全職場無期限の職場集会、当局も一歩も引かず自体は泥沼化 7/15
新潟地区全列車が停止 7/16
中央闘争部より中止指令
国鉄当局、4人の免職を発表 7/16
当局更に、15人免職処分を追加 7/17
中央闘争部よりストライキの中止指令 7/18
国鉄当局は今回の争議に対して４人の免職発表 7/18
新潟闘争、中央で折衝を始めるも平行線の議論 7/19
労使双方の折衝が行われているが、当局側としては、国労と真正面から対決することも辞さないと言う強硬姿勢を崩さず、解雇処分を受けた役員と話合とは行わないとして、組合側の確約を要請するという強い態度を維持しており、組合側は、民同左派、革同派との調整や共闘関係から主流派（民同右派）が窮地に追いこまれているという情況下にあり、互いの思惑も含めて収拾のつかない状態となっている
膠着状態を打開すべく藤林公企体労働委員会会長が、あっせんに乗り出す事となったが、当局は、解雇者以外の組合代表者が決まるまでは団交は行わないと強硬な態度を崩さず、現行の労働協約は、組合が現状を維持する限り期間満了とともに消滅するものであるという基本方針を決定している。（関連：当局、組合費の控除廃止 10/23） 組合側は、解雇された幹部を団交から除いては、かねて不当であるとして来た処分を事実上認めることとなり、かつは大闘争を中止した後でもあるので内部をまとめる上からも不都合であると、団交拒否禁止の仮処分を申請している状態であり、その出口は見えない
さらに、組合員の中には、国労の運動方針々不満とし、団交権を確立し、当面の問題を解決しようとする非現業組合結成の動きさえ現われてきており。国労は事態が一向に進展しないので、とにかく9月25日までは列車に影響を与えるような実力行使は行わない、大会の決定どおり、全国的な闘争は9月末から年末闘争にまで発展させるということを決定するに至った→参考: 新潟闘争 国鉄労働組合史詳細解説 19
国労内民同右派による分裂組織準備会開催 7/21
続く
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新潟闘争とはどのような闘争だったのか 第六話
久々に更新させていただきます。
国労の闘争は、共産党の指示によるもので、業務は混乱を招き、特に貨物列車の運休は甚大な被害を利用者に与えることとなりました。【後述】
これをうけて、当局はも腹をくくり、考案で対応できないときは県警の夜警察力を導入することとしました。
警察の介入も辞さず、覚悟を決める新潟鉄道管理局長
国労の闘争に対し、局長は新潟県警本部を訪ね、最悪の場合、警察の介入を依頼したのでした。
記録によりますと、昭和３２年７月１１日で、午前中に訪問したとされています。
これを知った新潟地本は、国労本部に下記のようなような要請をしたらしいです。
そこで、鉄労友愛会議著、国鉄民主化への道 P261から引用してみたいと思います。
新鉄局長の河村勝は、１１日の午前、県警本部長の中野をたずね、闘争の模様を説明し、才覚の事態が起こった場合の応援を依頼した。このような河村の動きを知った新潟地本は、国労本部に「局長が県警本部へ、最悪の場合の警察力行使したことは、闘争を中止すれば直ちに処分が行われる。無期限闘争を許可してほしい」と要請した。国労本部は、スジの通らない理由だと言って許可せず、「新潟地本は１２日から当分の間、各支部が一箇所ずつの職場を指定し、朝６時頃から夕方６時までの間、一時間の直罵大会、順法闘争をおこなうこと」と”戦線縮小”を指令した。
引用終わり。
国労地本と新潟地本の温度差
新潟地本は、新潟鉄道管理局長が警察力行使を要請したことは、闘争を中止すれば直ちに処分が行われるとして、国労本部に無期限闘争の許可を申請するも、国労本部は拒否されたと書かれています。
当時の国労本部は、処分撤回闘争などを各地本に降ろすようにしていました。
特にこの頃の国労は、左傾化が更に進み、民同右派と呼ばれるグループはどんどん橋に追いやられていきます。そんな中、解雇処分を受けた左派グループが三役に選出されていました。
このような流の中、新潟地本も、多少無茶をしても、国労地本が守ってくれると思っていた節があります。しかし、国労本部は新潟地本からの申し出を拒否しています。
新潟地本としては、国労の三役を呼ぶことで、運動の正当性を狙ったのですが、国労本部は、その作戦には乗らなかたわけです。
国労本部としては、新潟地本による共産党の行動は目に余ると思っていたのでしょう。
国労本部は、国労関東地本が、新潟地本を応援するという名目で新潟で開催された集会には、そこに組合幹部を送り込んでいます。
これは、新潟地本を抑えるのに、関東地本を使おうという考え方だったそうです。
再び、鉄労友愛会議著、国鉄民主化への道 P262から引用してみたいと思います。
「新潟地本は、本部と十分相談して行動した、新潟の行動は十分相談して行動した。新潟の行動は本部の指令による」と言うことにしたかったようだ。が、国労本部はその手には乗らなかった。三役は派遣せず、国労関東地本が、新潟闘争支援と闘争強化のために、新潟市で関東ブロック会議を開くことになっていたので、「この会議に細井宗一【革同派】他二人の中た「中闘委員を出席させるという名目で、三人を派遣した記述が残っています。
引用終わり
結果的に新潟に役員などを送り込んでいますが、これは新潟地本を押さえつけるために行うためにおこなったことで、この会議では「新潟の闘争を関東全体の闘争にすることなどを決めたそうですが、これは関東と新潟地本が共同歩調を取ることになり、言ってみれば、新潟地本の一部過激な活動家を封じ込めることも目的であったようです。
続く
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新潟闘争とはどのような闘争だったのか 第五話
越後滝谷駅長を監禁したのは当局がマークしていた人物だった
今回の処分撤回闘争で解雇になったのは、新潟鉄道管理局工事課勤務、元国労地本委員長中村光夫氏、国労地方執行委員佐藤昭二氏の2名でした、このうち中村氏は、昭和28年（4年前）の年末闘争で解雇する予定だったのですが、当時の中村氏はソ連に訪問しており、処分が出来なかったと言われています。
その中村氏が今回の監禁事件の実行者として参加しているので、当局としても解雇の口実が出来たわけです。
当局としては、軽い処分であったと考えていた
国鉄当局としては、解雇者は前述の通り、昭和32年7月8日、元国労新潟地本委員長の中村氏と、国労地本執行委員佐藤氏の2名を解雇したが、実際には、他の地区でも数々の違法行為が行われており、旅客・貨物併せて運休だけで90本と言う膨大なものでした。職員自らの反省を踏まえて、今回の処分は2名だけの解雇にとどめたという談話を発表しています。
国鉄の労政と労働運動 下巻 有賀宗吉 著から当該部分を引用してみようと思います。
「・・・・このほか、同日（6月13日）には長岡、直江津、新津、西吉田問うの各地区においても数々の違法行為が行われ、このため管内におけるる旅客、貨物列車の運休90本という、かつて見ない輸送の大混乱が起こったのでありますが、私は、職員諸君が今後反省を重ね、労働運動の正常化に努力されることを強く期待して、一応保有することといたしました・・・」
と記述されています。
このように、新潟管理局としてみれば、寛大な措置をしたと考えていたのですが、これに対し、国労は直ちに、闘争指令第42号を発令し、免職撤回闘争の指示を出します。
当局が処分を地方局に委ねたことから、国労本部も地本に委任した形を取ったもので、7月10日、11日に各支部1カ所ずつで職場を指定して3時間の職場大会を行うものとされていたのですが、新潟地本ではゲリラ闘争並びに強力な順法闘争などで、新潟地区の列車ダイヤは乱れ、貨物列車の多くが運休、遅延が拡大し。各所で鉄道公安と衝突となり、農民代表から抗議を受ける等の問題となりました。
この時点でも、国労本部としても二人くらいなら簡単に撤回できると考えていたようです。
国労新潟地本の戦略とはどんなものだったのか？
ここで、最初に話に戻るのですが、国労新潟地本は、新潟駅を中心に順法闘争に入り、10，11日の両日は、本部の指令通り各支部で1カ所3時間の職場大会を開催することになっていましたが、組合はここでゲリラ戦術を実施しました。
A駅で闘争を行うと指定しておきながら、実際にはB駅などノーマークの駅で闘争するなどの方法で、新潟闘争が最初にこの戦法が実施されたと言われています。
実際に、人数の少ない中間駅で駅員を連れ出して職場大会を行うと言ったものでした。
主要駅での職場大会のために駅長や助役が助勤に動員され、留守となった中間の小駅に、夜間に活動家が現れ、当務駅長（いわゆる夜間責任者）で組合員の場合はそこで職場大会を開いたり、当務駅長が非組合員である場合は、業務の妨害【単線区間などでは当時は信号扱いを行うのは駅で行っていた】として、いわゆるダブレットの操作を妨害して列車の運行を阻害したのでした。
他にも、移動職場大会や、機動職場大会などをゲリラ戦術で実施
- 移動職場大会と呼ばれる戦術
中間駅を3つか4つ回って組合員を連れ去り、バスの中で闘争の経過報告などを行い、時間が経ったら、また就業させるというもので、闘争が激しくなってくると、そのまま旅館に収容して職場に戻さなかったらしいです。 - 機動職場大会
活動家が列車に乗り込み、駅に着くと駅員などを集めて報告会を開いて、列車扱い等の作業するのを妨害するもので、20分程度で解散するものの、次の停車駅でも同じ事をするので、どんどんダイヤが乱れてゆくことになる。 - 車掌を乗せない戦術
活動家が貨物列車に乗り込み、駅に到着ずると、駅長に「ここで車掌を降ろす」と通告して押し問答を行う。組合としては本気で車掌を降ろすわけではなく、最後は「駅長の顔を立ててやめると言うのだが、目的は列車ダイヤの混乱で有り、同じ事を別の駅でも行うと言ったことが行われました。
実際に、急行などで車掌をあらかじめ指定された駅で降ろしてそのまま連れ去ると言ったこともあったようです。
この場合でも、車掌がいないと列車を動かせないので、ダイヤは乱れることになります。
他にも、1日だけでしたが弥彦線では当時、有人の踏切が10カ所【保線区所属7，駅所属3】有ったのですが、組合の指令で職場放棄して職場大会を開催したため、保線区の助役等が助勤に着くまでの間、駅助役が列車に乗り込み、踏切手前で停止して、誘導するという非効率な作業が強いられました。
続く
瀬野八の補機EF59
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新潟闘争とはどのような闘争だったのか 第四話
本日も、鉄労友愛会議の「国鉄民主化への道」を参考に、国鉄の労政と労働運動（下） 有賀宗吉を参考に、新潟闘争について迫ってみたいと思います。
新潟闘争のきっかけは２名の解雇者
新潟闘争の発端は、四月春闘の処分撤回闘争による２名の解雇者でした。
このような処分撤回闘争で、解雇者が出たことは初めてのケースであり、これがきっかけとなり大争議に発展することになりました。
当局側も、組合側も、この処分がその後大きな問題になるとは夢にも思っていなかったと言われています。
新潟鉄道管理局長の河村勝は、二人の処分は寛大なものであったと言う認識であったと発言しており、また新潟地本にしても二人の処分程度であれば、撤回は容易であろうと考えていた節があったと言われています。
その辺りを、国鉄の労政と労働運動（下）から引用してみたいと思います。
国労の職場指令大会指令は三段組で、新潟の二人免職は一段組で報道されていたが、一段組で報道された解雇が大闘争の発端になるとは、誰も予想しなかったであろう。
新鉄局長（新潟鉄道管理局長）の河村勝は後になって、
「二人の処分は寛大なつもりだった、組合これで手を焼いている抗議闘争を収拾するだろう。たいした闘争にはならないと思った。」
と言うような意味のことをいっていたし、「中央公論」の兼松論文でも、
「河村局長がこの二人の処分だけで闘争が収拾できるものとみた判断は甘かったが、組合側もたかが二人くらいの処分撤回なら新潟地本の力だけでも解決できると考えていたようである」
と書かれているように、双方とも、処分を発令した時点ではここまで大きくなるとは夢にも思っていなかったということだけは間違いなさそうです。
労使双方ともこれほど大きな問題に発展するとは想定外
さらに、処分が中央一括ではなく支社制の導入の関係もあるかと思いますが、処分単位を管理局単位に降ろしていましたので、独自に管理局長の判断でこうした処分が行われたということになります。
組合員２名の解雇で十分お灸を据えてやったと感じる当局と、この程度の処分撤回は地本で対応可能と考えた、新潟地本といえましょう。
越後滝谷駅長は、代務車掌として宮内駅から列車に乗務しようとして軟禁
なお、懲戒理由は前回も書きましたが、越後滝谷駅長を代務車掌として乗務を阻止して軟禁状態にしたことからでした。
詳細が書かれていましたので、再び国鉄の労政と労働運動（下）から再び引用したいと思います。
二人を懲戒免職にした原因について、当局側の記録によると、
「他越後滝谷駅長中島忠蔵が、六月一三日の車掌区関係の闘争で、代務車掌として乗務を命ぜられ、乗務しようとしたところ佐藤昭二、中村満夫に、宮内駅のポイントに軟禁された。これが二名の免職の直接の原因になった」
とされていますが、実際には中島駅長の手記があり、これによると闘争前日の6月12日12時30分頃、当駅駅員で新潟地本闘争委員の佐藤昭二氏から、車掌乗務の助勤を中止してほしい旨申し入れが有ったそうです。これに対し、中島駅長は業務命令であるとして、佐藤駅員の要請を拒否、当日（13日）は長岡車掌区乗務として助勤として、宮内駅から672列車乗務指示で、長岡駅から710列車に便乗し、宮内駅に向かったそうです、下車と同時に、約３０人のピケ隊に包囲され、その中のには佐藤昭二氏ほか10名ほどに強制的に連行され、同駅北部転轍小屋に2時30分頃まで、軟禁されたそうです。
補足させていただくと、便乗した710列車は、新潟22:30発、上野行きの準急夜行列車で、長岡駅には０:08発、宮内駅0:14発となっています。
なお、672列車は、富山発大宮操行きの貨物列車で具体的な時刻まではわかりませんでしたが、1:00頃の発車でなかったかと思われます。
旅客列車の時刻に関しては、時刻表昭和32年3月号で確認しています。
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新潟闘争とはどのような闘争だったのか 第三話
本日は、出張先から書いているため、十分な資料が手元にないことから、国鉄の部内紙等を参考に、新潟闘争について語ってみたいと思います。
元々は賃上げ闘争の問題から発生した歪みが、結果的にこれほど大きくなってしまったのはどうした理由からでしょうか。
新潟闘争がこれほど大きな闘争となった背景を考える
その一つには、組合と当局の対立があったことは言を待ちませんが、それ以外にも、地本と本部、もしくは、民同左派と革同との主導権争いといった派閥争いも原因の一つではないかと考えています。
国労は、３つのグループで構成されていた
国労という組織が、共産党系のグループ、共産党とは距離を置きながらも共闘を否定しない国鉄労働組合革新同志会（革同）、共産党には批判的な国鉄民主化同盟（民同）という3つのグループがありました。
さらに、国鉄民主化同盟が、右派と左派に分かれていました。
そして、新潟闘争の直接のきっかけを作ったのは、昭和32年3月23日に行われた、自然発生的なストライキでした。
弊サイト国鉄があった時代で、その時系列を追ってみたいと思います。
国労春季闘争激化。第3波に入る。 3/11・12
岸総理と鈴木社会党委員長によるあっせんが行われるに至ったが、事態は好転せず
この闘争に関しては、国労本部が指示を出したものではないものの、実質的には容認しており、国労５０年史には下記のように書かれています。
三月一六日には、仲裁裁定の完全実施を要求する公労協の統一職場大会が計画されていたが、その前日、岸信介首相と鈴木茂三郎社会党委員長とのトップ会談で、政府が仲裁裁定の完全実施を約束したため、中止された。以降、完全実施が慣行化した。続いて計画されていた 最低賃金制を目指す国労のスト計画に対して、国鉄当局は業績手当の支給を中止するという措置で対抗した。憤激した組合員は三月二三日、自然発生的にストに入り、国労本部もこのストを公認した。いわゆる抜き打ちストであった。
とここまでは、国労も容認する抜き打ちストが行われたわけですが、このストに対して当局は700名以上の大量の処分を発令、解雇者も多数出すこととなりました。
これに対して、国労も反応し、国労では6月の国労大会で、処分反対闘争を賃上げや反合理化同様重要な闘争方針としました。
再び弊サイト国鉄があった時代を参照したいと思います。
国労処分反対闘争実施の計画を発表 4/10
国労では、中央委員会を開き、処分反対闘争を行うことを決定、不当処分が行われた場合は、その翌々日から直ちにに3月23日の抜打ち職場大会を上回る実力行使を展開するという方針をたて、公労脇も同調、総評も長期的反対闘争の勢態を整えることとしている
衆議院社会労働委員会では、公共企業体等労働委員会 藤林、中山両委員を参考人として招致 4/20
裁定の内容について説明を聴取、藤林委員長が、1,200円まるまる増額するのが適当である旨の発言をめぐって、その態度が批判された他、松浦労相が春闘の責任者として40～18名の馘首、700名程度の戒告等の処分を用意している旨を発表し、政府、労使ともどもを混乱におとし入れる事態が発生
当局は春闘責任者28名の解雇、675名の停職減給を発表 5/8
国労、機旁の春闘に対する責任者の処分は28名の解雇、675名の停職減給などという未曾有の大処分となった、処分発表に当り、総裁は国鉄の使命と秩序維持のためにも処分を決定せざるを得なかった旨の声明を発表
春闘処分を巡って動き 5/11・12
国労・機労の春闘に対する責任者の処分は、28名の解雇、675名の停職・減給などという未曾有の大量処分となったが、組合はこの処分を不当とし、全国的に処分反対抗議闘争を展開し、また輸送に大きな支障を与えた
国労、処分に反対して、運転部門以外で半日職場大会を開催 6/4
国鉄当局、処分反対闘争の処分、解雇1人など発令 6/6
新潟地本、処分撤回職場集会で貨物71本運休 6/13
国労第16回定期大会開催、解雇三役を再選 6/22～6/27
松山において国鉄労組の全国大会が開催された、結局、国民の信頼をかちえなけれぱならないこと、より姿勢を低くするとも、組合の統一ある行動は守られねばならぬことに結論を見出した
しかし、役員の改選に当っては、解雇された3役が再選されるという結果になり、今後団体交渉などについて再び問題を残すこととなり、その成行は注目される
以上、弊サイトから引用
国労は、世論も考慮し処分撤回闘争の中止方針を決断
これに対抗して、国労等は処分撤回闘争を行うも、当局は管理局単位での処分を展開するという泥沼に陥っていくのでした。
国労としては、これ以上の闘争は不利と判断して、国労第16回定期大会で、「より姿勢を低くするとも、組合の統一ある行動は守られねばならぬことに結論を見出した」とあるように、過激な戦いを避けようという方向性に進んでいくのですが、ここで注目していただきたいのが、6月4日の職場大会は、運転職場以外で開催したのに対して、新潟地本は13日に貨物71本を運休させる職場大会を開催したとしています。
国労大会の前とはいえ、概ねこの頃では本部の方針は決定しているでしょうから、そのように考えると、新潟地本の動きは突出していると言えます。
ここに、国労という組織の難しさが出てくるのでした。
国労という組織自体は、決して一枚岩ではなく、最初に記したように、大きく分けて三つのグループ、更に、その中で複数のグループに分裂していました。
新潟地本は、広島地本同様、革同の拠点であり国労本部としても、やっかいな存在であったと推測されます。
再び、国労の50年史を参照してみたいと思います。
国鉄本社は現地管理局に対し、一切の妥協をしてはならないと指示した。この動きとは別に警察当局が地本幹部を逮捕したことから再び組合員の抗議行動が強化された 。政府も、閣議で国鉄当局の強硬方針を支持することを決定した。この局面で、国労本部は 、新潟闘争を全国化して全面的対決を強めるか、逆に実力闘争を中止するかの選択を迫られた。この選択は、新潟地本が革同系執行部の主導権元に有ったこともあり、５３年以来、民同左派と革同の連合により比較的安定してきた中執の中で激しい論争が展開された。論議の結果は、戦術転換論が多数を占め新潟闘争は打ち切られた。総評首脳部も、この方針を支持し、８月の総評大会で収拾が確認された。この新潟闘争を契機に、第二組合が結成された。
国労に向けられる厳しい世論
ここにあるように、ここで国労は、革同の流れに沿って更に強力な新潟闘争を全国的なものとするのか、否かの選択を迫られますが、当時の陸上輸送は、鉄道が主体であり、世論は国鉄とりわけ、国鉄労働者には厳しい目を向けていました。
「迷惑するのはいつも国民だが、こんどの場合、農民と水産業者の闘争反対デモは圧巻だった。『少しばかり文化的な労働者だといって、同じ労働者のわれわれのクピをしめるつもりか。』とどなった声は、組合側にとっても泣きどころであったようだ。」(週刊読売８月４日号)
国労執行部としては、革同の流れに乗りたくない、本部の威厳を守りたいといった気持ちもあったかと思います。
結果的に、国労本部預かりという形で収拾を図ったものの、新潟地本の中では燻ったものがあったのでしょう、それがその後の職能別組合の分離に繋がっていくのですが、そのあたりは改めて、次回以降に記述させていただきます。
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文責 加藤好啓
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新潟闘争とはどのような闘争だったのか 第二話
本日も、国鉄労働運動史（鉄労視点）ということで、新潟闘争について鉄労の国鉄民主化への道を参照しながら、書かせていただこうと思います。
最初にいつも申し上げていることですが、鉄労に肩入れするとか、国労に肩入れすると言うことではなく、事実に基づき淡々とその事実そして中立的視点から見た場合の感想を書くに留めておき
新潟闘争に関しては、当時の資料【国鉄線】なども参照しているのですが、いかんせん60年以上前の話であり、私自身が生まれる前の出来事ですので、資料による検証に留まってしまうのですが、出来る限り整理してアップさせていただきます。
新潟闘争では、ゲリラ戦術【スターマイン職場集会が初めて導入された】
今回の新潟闘争の発端は、前回も書きましたが。新潟地本の委員長であった、中村満夫氏と、同地本の執行委員長佐藤昭二氏の2名が解雇された事がそもそもの発端で、その二人の処分撤回闘争がそもそもの目的であったわけです。
特に、佐藤昭二氏は、今回の事件で宮内駅に軟禁された、越後滝谷駅駅長中島忠蔵氏の元部下であり、その後駅長並びに家族を脅す事件も起こしており【後述】ます、今回も新潟闘争に関する話を続けさせていただこうと思います。
前回は、下記の記述で終わっていたかと思います。
その際、闘争に指定された場所は下記のとおりでした。
新潟・新津・酒田・吉田・小出・柏崎・直江津各駅と長岡操車場です。
しかし、これはあくまでも当局の目をくらますおとりであったことが当日になって判明、ゲリラ作戦により現場は大混乱となってしまったとされています。
国労新潟地本は、上記のように複数の拠点で職場大会を開催するという指示を出しました。
職場大会ですから、当然のことながら職場放棄と言うことになりその間、業務は停滞することになります。
当局は事前情報に基づき、要員を配置するも空振りに
そこで、当局側としても事前に職場大会が予定されている主要駅に、助勤者（中間駅の助役や駅長）130人を、予定されている主要駅などに配置したそうです。
しかし、これは新潟地本の陽動作戦であり、新潟地本は、ゲリラ戦術で当局の目を欺いたのです。
ゲリラ戦術は、新潟地本が初めてであったそうで、職場大会に指定された主要駅では何も起こらず、逆に管理職を引き上げられた中間駅が狙われることになりました。
狙われたのは中間の有人駅
当然のことながら、主要駅に中間駅の駅長や助役が留守の責任者（当務駅長）は予備助役等であり、いわゆる中間管理職であり、組合員でした。
こうした中間駅に、真夜中に四，五人の組合活動家が現れて、職場大会を開き、助役等が不在の中間駅に押しかけて駅員を強制的にタクシーやバスで連れ去ってしまって駅を無人にすると言ったことが行われたそうです。
また。当務駅長が助役など非組合員である場合は実力行使として、信号扱いてこ等の作業の邪魔をしたと記録されています。
当時は自動信号化ではなく、単線区間も多く、列車を出そうとしても相手方の駅からの応答が全くないため、相手方の駅に行ってみますと、組合の活動家が逃げた後であったりと言うことが多々あったそうです。
ちなみに、当時のタブレット閉塞の場合は、双方の駅で専用電話を使って連絡を取り合い、信号てこを操作、タブレット閉塞機と呼ばれる機械から通票を取り出して、通票を取り出すことになるのですが、電話に出させないようにまた、タブレット閉塞機の操作をさせないように妨害して列車の出発をさせなかったのとして、
移動職場大会が開催され、中間駅に立ち寄り、組合員をバスに無理矢理乗せてバスの中で逃走の経過報告などを行い、その後就業させたそうです、ただこの闘いは、闘争が激しくなるとそのまま旅館に収容してしまったとも書かれています。
他にも、機動職場大会と呼ばれるものもあり、これは活動家が列車に乗り込み、駅毎に下車して運転扱いを阻止しつつ、組合員を集めて報告会を開くというもので、同じように次の停車駅で駅員配置が為されている駅で同じように駅員に対して職場大会を開くといった具合で、列車そのものを遅延させていくと言う業務妨害を行ったりしたそうです。
他にも、貨物列車に活動家が乗り込んできて、車掌を連れ去ったりということで、当局は手の着けようがなく、結局旅客列車8本、貨物列車に至っては31本が運休することとなり、全列車が遅延することとなりました。
警察の介入を要請した新潟鉄道管理局
これに対して、新潟局は警察力の導入を要請して、最悪の場合公安だけで対応できませんので、警察力の介入を要請
国労新潟地本は当局の行動に危機感を抱き、無期限闘争の許可を求めたとされています。
この辺の事情を、国鉄民主化の道から引用させていただこうと思います。
7月11日
新鉄局長の河村勝は、11日の午前、県警本部長の中野をたずね、闘争の模様を説明し、最悪の事態が起こった場合の応援を依頼した。このような河村の動きを知った新潟地本は、国労本部に、「局長が県警本部へ最悪の場合警察力行使を要請したことは、闘争を中止すれば、直ちに処分が行われる。無期限闘争を許可してほしい」と要請した。国労本部は筋の通らない理由だと言って許可せず、「新潟地本は12日から、当分の間、各支部一カ所ずつの職場を指定し、朝6時から夕6時までの間、一時間の職場大会、順法闘争を行うこと」と戦線縮小を指令した
引用終わり
ここで、新潟地本は共産党が強く、国労本部は民同左派と右派が存在しており、必ずしも国労新潟地本にしてみれば、国労本部は頼りになる存在ではなかったという事の注目していただきたいと思います。
さらに、国労本部は最終的には新潟闘争を収拾させるために、権限を全て中央に引き上げさせるており、新潟地本レベルでの解決を拒否しています。
この辺も、新潟闘争を見ていく上で重要なキーポイントになるかと思います。
姉妹blogである、日本国有鉄道労働運動史を参照しましたが、国労にしてみれば新潟闘争は余り触れられたくないのか、国労史には余り詳しく触れられていません、ただ国労にしてみれば何も得ることが殆どなかった、闘争であったことは間違いなかったかと思います。
駅長への暴行事件が発生
さらに、この7月11日の夜には、前述の越後滝谷駅に勤務していた元駅員が駅長を脅す事件がおこります。
同駅駅長が代務車掌として乗務しようとしたのを阻止して、宮内駅の詰め所に軟禁したことで、解雇された佐藤昭二他四人の組合幹部が駅にハイヤーで乗り付け、約一時間に亘って駅長とその家族を脅した事件が発生しました。
鉄労の記述では、事務室から引きずり出す暴力行為が有ったとされていますが、この点に関しては、国鉄線（国鉄部内紙）の昭和32年12月号、窓辺のひとときというコラムでその一部始終が書かれていました。
国労新潟地本の言い分では、暴力行為はなく、和気藹々とした雰囲気の中で話し合いが行われたとし、また駅近くの官舎に住む奥さんに対する強迫行為も、佐藤氏が解雇されたことについて、上申書を見せてもらうように誠意を尽くしてお願いしたと記していますが、実際には駅長に対しても、又奥さんに対しても、最初は職場のことは判りませんからと最初は断ったにも関わらず、再び官舎に来たため、身の危険を感じて駅に向かったとされています。
更に、その報を受けて長男が父母の身を案じて、約一kmの道のりを駐在所に赴き救いを求めに言ったとも記述されています。
全文引用するわけにもいきませんので、当該部分のみを一部引用させていただきます。
組合側の言い分
第一点の暴力を働いた云々については、五名の諸君は一中島駅長に対して問題の「上申書」の内容を見せるよう要求をした。しかし中島駅長は見せないばかりか、きわめてゴウマンな態度を示したので、その瞬間的な場面においては、かなり大声をはり上げたとは事実である。しかしいわれているようなひどい言葉遣いはしていないし、富岡氏が手をネジ上げたなどということも全くのデタラメである、ただその時にたまたまお客さんが一人いたので駅長の了解を求めて、ホームまで出てもらった。それからは駅長も含めてみんなが車座になって駅長のオゴリでだされた菓子をつまみながら、いとも和気靄々たる雰囲気の中に話し合いをつづけていたのであって、決して、脅迫、暴力に価する言動のなかったことはこの情景によってもはっきりしているところである、
第二点の駅長夫人つるし上げ事件であるが、中島駅長に対して「上申書」の内容を見せるよう要求したが、見せてくれそうもないので、佐藤氏の場合、越後滝谷駅の職員であるし、従って駅長以下職員とも同僚の間柄であり、もちろん夫人もよく知っていた。そこで夫人に頼んで駅長に進言してもらったら、或は見せてくれるかも知れんという淡い希望をもって、佐藤、富岡両氏が官舎に行き、夫人がまだ起きていたので、事情を話してていねいに頼んだのである。夫人も「私もうちの息子がある会社を首になった経験がありますので、佐藤さんの首を切られた御気持はよくわかります」と同情し、心よく引きうけて駅へきたのである
組合側としては、誠意を持って対応したと取れる発言をしています。
それに対して、当事者である駅長は下記のとおり証言しています。
中島駅長の証言
二十二時七分、長岡上り最終列車の取扱をし、次の上下列車に対する運行情況を聞いたところ、闘争による遅延のため当分列車もなく、業務も一段落したので、起番の駅員一名（三名は休養中）に来訪の弘済会職員一名の三一名で卓を囲み、菓子を食べながら雑談をした。間もなく一台のハイヤーが来た。私は十日、十一日と早朝二日間にわたり、やられたので、長岡公安室よりあらかじめ応援に来たのではないかと思い立上り窓越しに見たところ、佐藤昭二君の姿が見えたので又かと思い、そのまま腰掛に腰を下ろした。
佐藤昭二に続いて、富岡泰治氏と待合室改札口より事務室に、しかも先頭の佐藤氏は一言の挨拶もなく無言のまま入り、富岡氏は事務室入口より「オイ！コラ！駅長、貴様の上申書によって佐藤昭二は首になった。オメオメと駅長づらをして赤い帽子をかぶっていやがる」深夜寒村の駅舎も割れんばかりの大声でどなり、暴力をもって私の左手をいきなり引張った。私が立上るや続いて右手も引張り、そして小突くように強引に入口の方に連行された。
私「何も暴力に訴えなくても話をしようじゃないか。」
富岡「貴様部下を首にしていながら、よくも駅長だなどとどの面下げて言われるか。今日は貴様をやってつけやるから来い。」と踏張る私を、今度は右手を内側にねじり、事務室の外の廊下に引張りだし、更に、「おれは東京の魚河岸に勤めていた事もある。命は惜しくない。貴様らの二人や三人刺すのは朝めし前だ」とどなり、待合室中央まで引張り出し、更に胸倉をとり小突きながら、「向うの田んぼのふちで貴様の命のやりとりをするから来い」とおどかされた。中略
最初佐藤、富岡の両氏が駅より約八十米離れている私の宿舎を訪れ、先ず富岡氏が「この度駅長の上申書によって佐藤昭二は首になった。駅長の家族としてこれをどう思いますか。この件につき後で後悔されてを困るから駅に来てぐれ」と荒々しい言葉で言われたのであるが、家内は深夜の来訪に恐ろしくなり、「職場の事は何も分りませんから行きません」とはっきり断った。五分位すると更に富岡、桑原の両氏が再び訪れ、前記のような事で呼出しに来た。家内も子供も、若し二度も断れば、どんな仕返しをうけるか知れないと思い、又、家内は私の身を案じ、止むなく呼出されて来たのであった。私の長男は、父や母の身を案じ、田んぼの畦道を彼等に気付かれない様に約1km余の駐在巡査に救を求めに走行した
と証言しています。
当然のことながら、この件では、警察が入ったとされました。
また。11日の職場集会は、結局46カ所で行われ、旅客列車14本、貨物列車64本が運休することとなりました。
更に新潟闘争は続くのですが、長くなりそうなので、続きは又別の機会にさせていただきます。
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新潟闘争とはどのような闘争だったのか 第一話
いよいよ、今回から鉄労の本を参照しながら、新潟闘争以降の動きを見ていきたいと思います。
今回参考にさせていただくのは、鉄労友愛会議編纂の、国鉄民主化への道という書籍からになります。
Facebookのお友達の方から、国有鉄道史を研究されているのであれば、参考になるのではないかと譲っていただいた一冊であり、鉄労関係の本は余りで回っていないだけに大変貴重な一冊であります。
また、お陰様心より感謝いたします。
それでは、さっそく鉄労の母体となったとも言える新潟地方労働組合のお話をはじめさせていただきます。
新潟闘争の発端は、地本委員長の解雇から始まった
新潟闘争の発端は、国労が夏期手当獲得闘争で、2名の解雇者を発令しました。
その直接の原因は、越後滝谷駅長が車掌区関係の闘争の影響で、代務車掌として乗務を命ぜられたことから、乗務しようとしたところ、駅のポイント小屋に連れて行かれて軟禁された事が解雇の直接の原因であったとされています。
その当時の記述を、国鉄民主化への道、第三章、地方総連合と職能労連の章から引用したいと思います。
二人を懲戒免職にした理由について、当局側の記録では「越後滝谷駅長中島が、6月13日の車掌区関係の闘争で、代務車掌として乗務を命ぜられ、乗務しようとしたところ、S、N（いずれも、実名で記載されていますが、ここではイニシャルに止めておきます）らに、宮内駅のポイント小屋に軟禁された。これが2名の免職の直接の原因となった」
新潟は広島とともに革同派が強い拠点
既に書きましたが、新潟地本は元々旧労農派が強い革同派*1が強い拠点であり、昭和28年12月にもだ規模な闘争を行っており、この軟禁に関わったNという人物は、新潟地本の委員長（共産党員）をしており、当局側としては、解雇するための理由が出来た。
逆説的に言えば、国労新潟地本にすれば、大将を取られた・・・みたいなイメージでしょうか。
すぐさま、国労本部は「10日・11日の2日間、各支部一カ所ずつの職場を指定して、3時間の職場大会を行うこと。指定する業務機関は地方本部に一任する」という指示を出したそうです。
国労本部は、職場大会の開催を指令
ここで注目すべき点は、職場大会を3時間、各支部一カ所と極めて限定的に開催することを指定していることであり、さほど強い指令と言えませんでした。
これは、当時国鉄当局が地方局に職員処分一任していたからでした。
新潟局としては、処分を当局（本社）から一任されているわけですから、軟禁した首謀者に地本の委員長がいたことを奇貨として、解雇処分を発令する機会としたわけです。
当然のことながら、大将（地本委員長）を処分された新潟地本は、処分が発令された9日昼から順法闘争に入り、さらに本部からの指令通り「10．11日の両日は、各支部一カ所3時間の職場大会を開け」との闘争指令を出します。
その際、闘争に指定された場所は下記のとおりでした。
新潟・新津・酒田・吉田・小出・柏崎・直江津各駅と長岡操車場です。
しかし、これはあくまでも当局の目をくらますおとりであったことが当日になって判明、ゲリラ作戦により現場は大混乱となってしまったとされています。
その辺は、改めて記述させていただきます。
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